В конце весны-начале лета этого года в Выборгском районе проходили торги за право
организации социального питания. Из 55 тендеров 5 выиграл комбинат «Артис-Детское
питание», а остальные 50 на общую сумму более миллиарда рублей ушли компании
«База «Мария». При этом в рамках аукционов фирмы ни разу не пересеклись.
Также отметим, что во всех случаях победу комбинаты одержали благодаря соответствию
неценовым критериям, а не тактике снижения цены, что нетипично для подобных торгов.
В случае с «Артис-Детское питание» конкуренты обратили внимание на данное
обстоятельство и подали жалобу в ФАС. В результате итоги всех пяти выигрышных
для комбината тендеров были аннулированы.
Ранее оба комбината уличали в картельных сговорах. Также прессу заинтересовали
случаи номинальной конкуренции между «Базой «Мария» и «БЗУ «Северное».
Ещё в 2018-ом компании подозревали в сговоре, однако на следующий год
ФАС закрыла дело.
Обе фирмы с 2014 по 2018 года боролись за лоты на организацию соцпита в
Выборгском районе. При этом победа, как правило, доставалась именно «Базе
«Мария», оставляя «БЗУ Северное» «за бортом», последнее предприятие лишь
изредка получало некоторые контракты. Кроме того, в рамках борьбы комбинаты
занижали НМЦК на доли процентов, что нехарактерно для стандартной конкуренции
за лоты.
Подобную ситуацию можно объяснить следующим образом. До 2015 года «БЗУ «Северное»
носило название «База Мария». Именно под таким наименованием комбинат
встречается на сайте ЕИС на торгах от 2014 года.
Несмотря на разницу в названии в одну кавычку, фактически обе компании были
учреждены одним человеком – Ольгой Веселовой. Причем антимонопольное ведомство
наказывало и за меньшее. Так, сотрудниками ФАС был выявлен картель между «ЕСС»,
«Торговый дом «Северо-Запад», «СТК» и «Евроспецсервис», где все четыре компании
принадлежали отцу и сыну. Аналогичная история произошла и с комбинатами «Фирма
Флоридан» и «Воскресенье». А вот дело по картельному сговору между «Базой
«Мария» и «Базой Мария» было прекращено.
Произойти это могло по причине смены руководства и названия на одном из комбинатов
в 2016 году, что де-юре должно было снять все препятствия для легальной конкуренции.
Однако де-факто связь между комбинатами осталась. Так, с 2020 года кресло
руководителя «База «Мария» занимает Евгений Россошанский. С этого же года
он является директором «БЗУ Северное».
Кроме того, в пользу существования связи говорит и факт смены учредителя
«БЗУ «Северное» с Веселовой на Анастасию Дардыкину. По информации прессы,
Дардыкина является дочерью владелицы «Базы «Мария» (с крупнейшей долей
собственности в 80%) Наталии Володиной, а также бывшего влиятельного
чиновника из сферы социального питания города Владимира Дардыкина.
Не исключено, что столь разветвлённая сеть родственных уз позволяет комбинатам
обогащаться за счёт получения наиболее выгодных государственных контрактов.
Остаётся надеяться, что на ситуацию вновь обратит внимание ФАС.
Источник: LIVE24