Минфин выступил с инициативой увеличения акцизов на табачную продукцию в 2021
году – сразу на 20%. Помимо желания восполнить выпадающие доходы российского
бюджета, был озвучен важный аргумент: стремление позаботиться о здоровье граждан.
«В части табака уже доказанная мера, что чем выше стоимость сигарет, тем меньше
потребление табака и соответственно здесь это наше действие согласовано с политикой
государства по сокращению потребления табака внутри Российской Федерации», — заявил
заместитель министра финансов Алексей Сазанов.
Такое мнению вызвало удивление у российских экспертов, так как помимо табакокурения,
у россиян есть не менее вредная и дорогая вредная привычка: потребление алкоголя.
Но налоги на спиртные напитки вырастут только на 4% (уровень инфляции).
«Это наш долгосрочный такой тренд: мы поддерживаем развитие виноградарства и
виноделия внутри Российской Федерации, даем отрицательные акцизы на виноград для
того, чтобы стимулировать развитие этих отраслей в России. Поэтому в этой связи
индексировать на них параллельно ставки акциза было бы не совсем корректно»,
— Алексей Сазанов озвучил официальную позицию Минфина.
Однако представитель ведомства не уточнил, причем здесь виноделы, ведь в России,
одной из самых пьющих стран мира, предпочитают водку и пиво. Но акцизы на крепкий
алкоголь не растут пропорционально сигаретам. Рост налогов на винную продукцию
также принес бы казне дополнительные миллиарды рублей.
«Официальная позиция Минфина, согласно которой необходимо стимулировать развитие
виноградарства, выглядит немного противоречивой, поскольку очевидно, что вовсе не
вино является самым популярным спиртным напитком в России», — считает политолог,
декан факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета
при Правительстве РФ Александр Шатилов.
Сократить долю курящих людей можно не с помощью запретов и роста цен, а более
эффективными способами: за счет популяризации здорового образа жизни и создания
модного тренда на занятия спортом среди молодежи. Взрослые же курильщики вряд ли
резко откажутся от вредной привычки, но серьезно пострадают их семейные бюджеты:
если в текущем году в среднем на табак уходило до 3,5 тысяч рублей, то в 2021 году
эта цифра увеличится минимум на тысячу рублей. Не каждая семья позволит такие траты,
особенно, если курильщиков двое-трое. Высока вероятность, что российский рынок
заполонят дешевые и небезопасные контрафактные сигареты из соседних стран. Там
гораздо ниже акцизы, и пачку можно продать вполовину стоимости.
«Повышение акцизов на табак приведет к тому, что курящие россияне будут выбирать
дешевые марки сигарет, что сразу снизит объемы продаж в торговле. В результате
сократится и налогооблагаемая база, так что бюджет в итоге не получит тех средств,
на которые рассчитывает Минфин», — замечает доктор экономических наук Никита Кричевский
Когда доля черного рынка вырастет с 15 до 30%, пострадают не только легальные
производители, которые платят налоги в бюджет и дают рабочие места, но и сама
российская казна, так как за контрафакт не платит никто.
«Поток контрафакта из стран СНГ увеличивается по мере роста цен на сигареты в
России: сейчас доля незаконной продукции составляет уже 15%, а после увеличения
акцизов на 20% эта доля может вырасти в два раза. Соответственно, сократится рынок
законной продукции – россияне предпочтут покупать дешевые сигареты, даже если это
контрафакт. В итоге, как часто бывает, жесткие непродуманные решения властей вместо
ожидаемого результата приведут к потерям, которые придется компенсировать годами.
Если уж Минфин решил предложить кардинальное повышение акцизов на табак, то таким
же путем было бы логично увеличить и алкогольные сборы – в нашей стране потребление
крепких напитков на порядок превышает табакокурение, и сборы значительно выше.
Однако акцизы с нового года на спиртное будут повышены только на 4%, что в рамках
инфляции. Либо финансовые власти следуют какой-то избирательной логике в деле
увеличения налогов и сборов, либо скоро стоит ожидать подобных инициатив уже в
отношении водки, коньяка, виски и прочего», — считает Кричевский