31 мая 2019 года. Институт региональных проблем назвал десятку самых криминогенных
регионов в феврале
Институт региональных проблем (ИРП) подготовил первый рейтинг регионов по сочетанию социально-экономических факторов, влияющих на криминогенность. Основной задачей рейтинга криминогенности регионов было изучить корреляцию между криминальной обстановкой и социально-экономическим климатом в субъектах РФ и степень их влияния на инвестиционную привлекательность региона и уровень жизни в нем для прогноза дальнейшего развития ситуации. В результате был определен топ-10 самых благополучных и топ-10 самых неблагополучных регионов.
Для рейтинга использовались статистические данные об уровне жизни россиян в каждом регионе — уровень зарплат, безработицы, потребительских цен, индекс бедности, долги по налогам — а также их соотношение с уровнем преступности: насильственных, коррупционных и наркопреступлений, а также экономических преступлений, таких как мошенничество с помощью социальной инженерии, кража денег с банковских карт и страховое мошенничество (например, инсценировка страховых случаев). На рейтинг также влияла бюджетная политика исполнительных органов власти — учитывался такой показатель, как расходы регионального бюджета на трудоспособного гражданина в год.
Рейтинг был составлен на основе данных за февраль, ИРП планирует публиковать подобные рейтинги ежемесячно.
«Мы убеждены, что социально-экономическая обстановка в регионе напрямую влияет на ситуацию с криминалом. Задача нашего рейтинга — как можно более полно изучить и описать эту связь, чтобы дать теоретическую базу для снижения уровня преступности в стране не только силовыми методами, но и мерами социальной и бюджетной политики. Сейчас связь количества преступлений, скажем, в сфере ПДД, и объемом долгов граждан по налогам неочевидна. Но она есть», — говорит директор Института Дмитрий Журавлев.
Возглавила список самых неблагополучных с точки зрения криминогенной обстановки регионов Карачаево-Черкесская Республика. Там очень высок показатель бедности населения (отношение стоимости потребительской корзины к средней зарплате составляет 0,61), очень низкий подушевой доход (16 458 руб. в месяц) и средняя зарплата (24 380 руб.). Причем эти показатели не только наблюдались в феврале, но и носят «хронический» характер. В то же время удельный показатель экономических преступлений в регионе (0,28)в два раза выше среднероссийского (0,14), а по удельному числу преступлений, связанных с ДТП, республика заняла второе место в стране,более чем в полтора раза (на 56%) превысив средний по России показатель.
Также в топ-10 самых потенциально криминогенных регионов вошли Республика Северная Осетия, Республика Коми, Приморский край, Камчатка, Хабаровский край, Адыгея, Карелия, Ингушетия, Астраханская область.
Примечательным является пример Астраханской области, где при низких показателях насильственных преступлений наблюдается высокий уровень экономических преступлений и преступлений, связанных с оборотом наркотиков. Такие показатели преступности существуют на фоне одной из самых высоких в стране удельных задолженностей по зарплате за февраль–235,16 тыс. руб. из расчета на одного трудоспособного человека.
«Это большая сумма, особенно при средней зарплате в Астраханской области в 32 546 руб. в месяц. На этом фоне в регионе зафиксирован один из самых высоких показателей наркопреступлений (в абсолютном выражении – 126 преступлений). Даже в более неблагополучной Карачаево-Черкесии удельный показатель ниже на 40%, а в абсолютном выражении – более чем втрое», — комментирует Дмитрий Журавлев.
Другой яркий пример — Республика Северная Осетия (Алания) с высокой безработицей. Ее уровень — 11,6% — почти вдвое превышает среднероссийский, при этом для региона характерен стабильно высокий уровень преступности, в том числе экономической. Так, регион находится в числе «антилидеров» страны по числу попыток мошенничества со страховками (34 случая в феврале). Например, в Калмыкии за февраль их не было ни одного, в Севастополе — один, в Омской области — восемь.
Самый благополучный с точки зрения криминогенности регион, согласно рейтингу — Чукотский автономный округ. Уровень преступности здесь один из самых низких в стране — за месяц зафиксировано 13 насильственных преступлений и 2 экономических (для сравнения — в Республике Дагестан в феврале их выявлено 232 и 257 соответственно). Все это происходит на фоне очень низкой безработицы (1,8%) на Чукотке, высоких подушевых доходов населения (58 546 руб.) и номинальных зарплат (104 359 руб. в месяц) и самых высоких расходов бюджета в расчете на одного трудоспособного гражданина (141,5 млн руб. за февраль).
В топ-10 благополучных регионов также вошли Белгородская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Новгородская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Орловская, Смоленская, Липецкая области, Республики Мордовия и Чувашия.
О рейтинге криминогенности регионов
Рейтинг формируется на основе нескольких групп статистических данных, регулярно публикуемых органами власти. Уровень зарплат, безработицы, потребительских цен публикует Росстат, динамику количества ИП и долги по налогам ФНС, статистику по разным видам преступлений — Генпрокуратура, статистику ДТП — МВД, расходы региональных бюджетов и внебюджетных фондов — Федеральное казначейство. Задача рейтинга — на основе накопленных данных прогнозировать развитие криминогенной обстановки в регионе и устанавливать ее взаимосвязь с показателями уровня жизни людей.