Современный избирательный процесс невозможно осуществить без общественного контроля,
к такому выводу пришли участники международного круглого стола «Общественное
наблюдение за выборами как фактор развития гражданского общества России и
Казахстана», который состоялся 25 мая 2021 г. на площадке Общественной Палаты
Саратовской области с видео подключением представителей общественных объединений
из Москвы, Санкт-Петербурга, Нур-Султана, Уральска, Алматы, Павлодара, Актау,
Атырау, Актобе, Костаная.

Организаторами мероприятия выступили: Гражданский Альянс Казахстана, Казахстанский
центр аналитических исследований «Евразийский Мониторинг», Информационно-аналитический
центр «Евразия-Поволжье».

Целью мероприятия являлся анализ вовлеченности гражданского общества в
избирательный процесс и наблюдение за выборами. Предмет обсуждения включал
такие вопросы, как развитие гражданского общества и гражданских инициатив в
России и Казахстане; роль и значение общественного наблюдения в избирательных
процессах России и Казахстана;особенности общественного контроля на выборах;
опыт работы общественных наблюдателей.

В качестве основных спикеров выступили члены Общественной палаты Российской
Федерации, члены Общественной палаты Саратовской области, представители
Гражданского альянса Казахстана, государственные и общественные деятели,
научные сотрудники.

С приветственным словом к участникам круглого стола с казахстанской стороны
обратилась Нургазиева Бану,президент Гражданского Альянса Казахстана, с российской
стороны – Попонов Денис, заместитель министра внутренней политики и общественных
отношений Саратовской области.

В выступлениях спикеров были рассмотрены международный, национальный и
региональный уровень общественного контроля за выборами.

Роль и значимость международного наблюдения оценил в своем докладе Раскин Илья,
советник аналитического отдела Международного института мониторинга развития
демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан
государств-участников Межпарламентской ассамблеи СНГ.

На межгосударственном взаимодействии России и Казахстана в осуществлении
общественного контроля за выборами сконцентрировал свое внимание Ткаченко
Станислав, доктор экономических наук, профессор кафедры европейских исследований
факультета международных отношений Санкт-Петербургского университета.

Инфраструктура общественного наблюдения в Российской Федерации была подробно
рассмотрена в выступлении Булгаковой Алены, члена Общественной палаты Российской
Федерации, председателя Общероссийского общественного движения «Корпус «За чистые
выборы»», которое является самой крупной организацией независимых наблюдателей в
России с региональными отделениями в большинстве субъектов Российской Федерации.

15 мая т.г. Булгакова А. посетила Саратов для оценки проведения дополнительных
выборов в областную Думу. Она с удовлетворением отметила, что на всех участках
работают общественные наблюдатели, которые прошли обучение по усовершенствованной
программе. В свою очередь представители региональных органов власти и Общественной
палаты Саратовской области выразили председателю Общероссийского общественного
движения «Корпус «За чистые выборы»» благодарность за ценный опыт и методику
подготовки общественников.

Общественный контроль за выборами в Москве и Санкт-Петербурге был рассмотрен
в выступлениях Тимонова Михаила, депутата Московской городской Думы, члена
Совета окружных координаторов в г. Москве, члена координационного совета
проекта «Гражданин Наблюдатель» и Журавлёва Владимира, члена Общественной
палаты Российской Федерации, проректора Ленинградского государственного
университета имени А.С. Пушкина.

Об особенностях проведения довыборов в законодательный орган Саратовской области,
состоявшихся с 14 по 16 мая 2021 г., и подготовке к проведению выборов в
Государственную думу Российской Федерации в своем выступлении рассказал
председатель Общественной палаты Саратовской области, руководитель
регионального Штаба общественного наблюдения за выборами Шинчук Борис.

Опыт Западно-Казахстанской области и города Уральска по работе с наблюдателями
в период выборов представила Кинжигареева София, заместитель председателя Уральской
городской центральной избирательной комиссии.

Представленные доклады вызвали живой интерес слушателей и большое количество
вопросов, наиболее актуальными из которых являлся вопрос обучения общественных
наблюдателей, а также степень необходимости учёта мирового опыта и международных
стандартов общественного наблюдения за выборами.

В целом участники круглого стола пришли к выводу, что общественный контроль
становится важной функцией развития гражданского общества. Без общественного
наблюдения уже просто не возможно осуществить легитимный избирательный процесс.

Также участники круглого стола подчеркнули, что общественный контроль и мониторинг
необходимо осуществлять на постоянной основе, а не только в единый день голосования.
Общественные лидеры должны быть вовлечены во все этапы подготовки и проведения выборов,
они также должны содействовать активизации гражданского общества, повышению уровня
вовлеченности молодежи в избирательный процесс, повышению гражданской ответственности
за участие в выборах.